Washington State

Office of the Attorney General

Attorney General

Bob Ferguson

Обзор

Подразделение Public Counsel (Общественный совет) при Washington Attorney General’s Office (Генеральная прокуратура штата Вашингтон) представляет клиентов коммунальных компаний, регулируемых штатом и принадлежащих инвесторам, в делах, которые рассматривают Washington Utilities and Transportation Commission (WUTC, Комитет по коммунальным услугам и транспортным перевозкам штата Вашингтон), суды штата и законодательные органы. Наша основная цель — проследить, чтобы регулируемые коммунальные компании начисляли плату по справедливым и обоснованным тарифам и предоставляли безопасные и надежные услуги. К регулируемым коммунальным компаниям относятся поставщики телекоммуникационных услуг, такие как Lumen Technologies (CenturyLink) и Frontier; поставщики электроэнергии и газа, такие как Puget Sound Energy, Avista Utilities и PacifiCorp; поставщики газа, такие как Northwest Natural и Cascade Natural Gas.  Подразделение Public Counsel также участвует (или уполномочено уставом принимать участие) в делах по вопросам водоснабжения, перевозок и трубопроводов, рассматриваемых WUTC. Наша команда состоит из трех юристов, четырех аналитиков по соблюдению нормативных и законодательных актов, одного параюриста и двух помощников юриста.

Основные сведения о Public Counsel

Законодательные органы поручили AGO «представлять жителей штата Вашингтон» в вопросах правового регулирования в соответствии с разделами 80 и 81 Revised Code of Washington (RCW, Свод законов штата Вашингтон с поправками).  (RCW 80.01.100, 80.04.510 и 81.04.500.)  Подразделение Public Counsel представляет интересы населения и малого бизнеса, которые являются клиентами регулируемых штатом электроэнергетических, газовых и телекоммуникационных компаний, работающих в штате Вашингтон.  Public Counsel не участвует в делах, которые касаются коммунальных компаний, находящихся в государственной собственности, таких как Seattle City Light или Snohomish Public Utility District, поскольку деятельность коммунальных компаний, находящихся в государственной собственности, не регулируются штатом. По закону Public Counsel уполномочено представлять общественность по вопросам перевозок, трубопроводов и водоснабжения перед Washington Utilities & Transportation Commission (Комитет по коммунальным услугам и транспортным перевозкам штата Вашингтон), включая вопросы, оказывающие существенное влияние на общественную безопасность.

Что касается коммунальных предприятий, Public Counsel защищает интересы клиентов в делах, рассматриваемых WUTC и касающихся тарифов на коммунальные услуги, слияний и поглощений, программ энергоэффективности, качества обслуживания и других политических вопросов. Если регулируемая коммунальная компания пытается изменить свои тарифы, Public Counsel изучает запрос компании и часто привлекает свидетелей-экспертов для анализа запрашиваемой корректировки тарифов. Public Counsel регистрирует письменные показания своих свидетелей-экспертов, опрашивает свидетелей-экспертов других сторон и подает юридические обоснования от имени клиентов.

Public Counsel участвует в нормотворчестве WUTC, комментируя проекты норм агентства и предоставляя рекомендации относительно политики. Public Counsel также участвует в работе групп по технической политике и консультативных групп, созданных UTC или коммунальными компаниями, при необходимости добивается судебного пересмотра решений этого комитета и может давать рекомендации законодательным органам и другим директивным органам.

В Public Counsel нет сотрудников, отвечающих на индивидуальные жалобы или запросы. Мы рекомендуем потребителям, которым нужна определенная помощь (например, в подаче жалобы на конкретную услугу или выставление счета), обращаться в Consumer Protection and Communications Section (отдел защиты прав потребителей и коммуникаций) WUTC. С ним можно связаться по телефону 1-888-333-WUTC (9882), по электронной почте comments@utc.wa.gov или по такому адресу UTC: P.O. Box 47250, Olympia, WA 98504.

Citizen Advisory Committee

Когда в 1983 году бывший генеральный прокурор Ken Eikenberry учредил Public Counsel, он также создал Citizen Advisory Committee (CAC, Гражданский консультативный комитет) для привлечения важных сегментов общественности.  В состав CAC входят представители малого бизнеса, малообеспеченных слоев населения и рабочих, представители требующих ухода для престарелых и долгосрочного ухода групп, представители из сферы защиты окружающей среды и сельского хозяйства, которые представляют различные интересы на территории штата.  CAC предоставляет Public Counsel информацию о вызывающих обеспокоенность или интересующих вопросах. Ежеквартально CAC проводит собрания с Public Counsel для обсуждения вопросов UTC, затрагивающих представленные сегменты общественности.

Если ваша организация интересуется работой CAC, отправьте письмо по электронной почте utilities@atg.wa.gov.

Вклад общественности

Возможности для замечаний общественности

Washington Utilities and Transportation Commission (WUTC, Комитет по коммунальным услугам и транспортным перевозкам штата Вашингтон) заинтересован в замечаниях общественности при принятии решений по тарифам, услугам и рассматриваемым политикам. Ваше мнение может изменить ситуацию. Замечания можно высказать лично, на слушаниях по замечаниям общественности, на открытом собрании, в письменном виде или онлайн, заполнив форму комментариев. В крупных делах WUTC все письменные и устные замечания включаются в доказательную базу по делу.

Как высказать замечания

Замечания потребителей по тарифам, слияниям, нормотворчеству, открытым заседаниям и другим вопросам являются ценным вкладом в работу комитета при принятии решений.  Оставляя замечания, необходимо указать регистрационный номер дела Washington Utilities and Transportation Commission (WUTC, Комитет по коммунальным услугам и транспортным перевозкам штата Вашингтон), которого они касаются. Чтобы оставить замечания, свяжитесь с WUTC одним из таких способов:

  • по почте: P.O. Box 47250, Olympia, WA 98504-7250

(укажите обратный адрес и описание рассматриваемого вопроса);

  • по электронной почте comments@utc.wa.gov;
  • онлайн, перейдя по этой ссылке;
  • по номеру телефона 1-888-333-WUTC (9882) (звонки бесплатны).

Что ожидать от общественных слушаний

Члены комитета, включающего трех человек, которые назначаются губернатором и утверждаются Washington State Senate (Сенатом штата Вашингтон), могут выехать в район обслуживания компании, чтобы дать возможность представителям общественности поделиться своим мнением и участвовать в слушаниях замечаний общественности. Чтобы высказать свои замечания, вам не нужно быть экспертом в области регулирования коммунальных компаний. Достаточно описать, как рассматриваемое предложение компании повлияет на вас. Замечания общественности важны для членов комитета, поскольку у плательщиков есть ценная информация о качестве услуг компании.  Вы можете присутствовать на слушаниях как наблюдатель высказать свои замечания членам комиссии. Вы будете говорить под присягой, а судебный секретарь будет записывать ваши слова.  Замечания становятся частью доказательной базы. 

Информация о делах, касающихся тарифов, и слушаниях

Информационные листки по делам Public Counsel

Washington Utilities and Transportation Commission (WUTC, Комитет по коммунальным услугам и транспортным перевозкам штата Вашингтон) периодически составляет график слушаний замечаний общественности для различных судебных разбирательств. Public Counsel (Общественный совет) готовит информационные листки по делу для клиентов и представителей общественности, которые хотели бы принять участие в этих общественных слушаниях. Из-за ограничений в связи COVID-19 слушания замечаний общественности в настоящее время проводятся только онлайн. Клиенты и представители общественности могут посещать слушания с помощью телефона или компьютера, пользуясь размещенной здесь информацией.

Помощь потребителям

Жалобы на услуги регулируемых коммунальных компаний (телекоммуникации, газ и электричество)

Washington Utilities and Transportation Commission (WUTC) регулирует тарифы и услуги частных или принадлежащих инвесторам коммунальных компаний и перевозчиков. К ним относятся такие компании, как Avista, Puget Sound Energy, PacifiCorp, Cascade Natural Gas и NW Natural Gas. Специалисты WUTC по защите прав потребителей могут помочь в решении споров по выставлению счетов, жалоб на обслуживание, уведомлений об отключении и т. д. Обратите внимание, что WUTC не принимает жалобы на районные коммунальные предприятия (PUD) или муниципальные коммунальные компании. Если услуги вам предоставляет районное коммунальное предприятие или муниципальная коммунальная компания, вам необходимо обратиться за помощью к своему поставщику. Подробный список жалоб, которые принимает UTC, можно прочесть на странице с информацией о том, когда обращаться в комитет (на английском языке).

Жалобы на услуги нерегулируемых коммунальных компаний

Деятельность коммунальных компаний, которые относятся к Public Utility District (PUD, районное коммунальное предприятие), кооперативам и муниципальным коммунальным компаниям, не регулируется WUTC, а подразделение Public Counsel ( Общественный совет) не занимается вопросами, которые касаются этих типов коммунальных компаний. Клиенты PUD, муниципальных или кооперативных коммунальных компаний должны напрямую обращаться к своему поставщику по любым вопросам выставления счетов или качества обслуживания.  

PUD — это муниципальные корпорации, которыми управляют уполномоченные PUD, избираемые жителями округа. Если у вас есть жалоба на PUD, обратитесь в местный совет уполномоченных PUD.

Муниципальные электроэнергетические компании, такие как Seattle City Light, находятся в собственности и под управлением городских властей. Жалобы на эти виды коммунальных компаний следует направлять администрации города, которой обычно является городской совет. Можно также обратиться непосредственно в коммунальную компанию.

Кооперативы принадлежат их участникам. Как правило, люди создают кооперативы, если они живут за пределами зоны обслуживания другого поставщика электроэнергии. Жалобы следует подавать непосредственно в кооператив или в Центр ресурсов для потребителей при Attorney General’s Office (Генеральная прокуратура штата).

Как подать жалобу в UTC

  • Позвонить по номеру телефона 1-888-333-WUTC (9882) (звонки бесплатны).
  • Заполнить электронную форму жалобы здесь.
  • Отправить письмо по электронной почте consumer@utc.wa.gov.
  • Написать письмо UTC по такому адресу:  P.O. Box 47250, Olympia, WA 98504.

Помощь по оплате счетов за электроэнергию

Сбережение — это прямой и зачастую простой способ снизить затраты на электроэнергию. WUTC советует, как сберегать электроэнергию дома. Многие газовые и электроэнергетические компании, принадлежащие инвесторам, предлагают программы энергосбережения клиентам. Однако во многих случаях сбережения энергии не достаточно, чтобы справиться с финансовыми трудностями.

Многие жители Вашингтона сталкиваются с трудными финансовыми обстоятельствами и нуждаются в некоторой помощи. Коммунальные компании, как правило, располагают средствами, чтобы помочь уменьшить финансовую нагрузку ежемесячных счетов за электроэнергию для клиентов с соответствующим уровнем дохода. Если у вас возникли трудности с оплатой счетов за электричество или природный газ, обратитесь в свою коммунальную компанию. Кроме того, Washington’s Low Income Home Energy Assistance Program (Программа помощи в оплате энергетических услуг для лиц с низким доходом в штате Вашингтон) обеспечивает федеральную помощь для пользователей энергетических услуг, отвечающих требованиям по уровню дохода и другим критериям. Веб-сайт Energy Assistance Program предоставляет информацию о помощи по тарифам в каждом округе, в том числе для клиентов муниципальных, кооперативных и регулируемых коммунальных компаний.

Кроме того, бюджетные программы оплаты счетов уменьшают нагрузку больших счетов за энергию в зимний период, взимая с клиентов ежемесячную фиксированную плату, основанную на среднем использовании.

Помощь по оплате услуг телефонной связи

В телефонных счетах бывает сложно разобраться. Это руководство по счету за телефон разъясняет услуги, сборы, платежи и налоги, которые указываются в счете за стационарный телефон.

Для клиентов с соответствующим уровнем доходов существует Lifeline Program (Программа помощи). Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт Federal Communications Commission (FCC, Федеральная комиссия по связи).

 

Общая информация для потребителей

WUTC предоставляет дополнительные ресурсы для потребителей в публикациях для потребителей, отвечая на многие часто задаваемые вопросы, касающиеся электроэнергетических, газовых, телефонных и водоснабжающих компаний, деятельность которых регулируется WUTC.

Кроме того, FCC предлагает ценную информацию и помощь клиентам. Consumer & Governmental Affairs Bureau (CGB, Бюро по делам потребителей и правительства) при FCC разрабатывает и внедряет потребительскую политику комитета, включая доступ для инвалидов. CGB является публичным подразделением FCC, которое ведет информационно-просветительскую и образовательную деятельность, а также руководит Consumer Center (Центр помощи потребителям), который отвечает на запросы и жалобы потребителей.

В юрисдикции FCC находятся телекоммуникации, интернет, радио, спутниковая связь, телевидение и кабельное вещание, а также услуги сотовой связи. CGB также поддерживает партнерские отношения с органами власти на уровне штата, местными и племенными в таких важных областях, как обеспечение готовности к чрезвычайным ситуациям и внедрение новых технологий. Дополнительная информация есть здесь.

Контакты

Запросы для Public Counsel

Обратите внимание. Подразделение Public Counsel (Общественный совет) при Washington State Attorney General's Office (Генеральная прокуратура штата Вашингтон) представляет интересы населения и малого бизнеса в судебных разбирательствах по коммунальным услугам перед Washington Utilities and Transportation Commission (UTC). Только деятельность телефонных, электроэнергетических и газовых коммунальных компаний, принадлежащих инвесторам или акционерам, регулируется штатом и рассматривается Public Counsel. Прокуратура не имеет полномочий заниматься вопросами клиентов коммунальных компаний, находящихся в государственной собственности. К таким предприятиям относятся в том числе такие: Public Utility District (PUD, районное коммунальное предприятие), кооперативы и муниципальные компании, такие как Seattle City Light.

Кроме того, в Public Counsel нет сотрудников, отвечающих на индивидуальные жалобы или конкретные запросы (например, жалоба на конкретное обслуживание или выставление счетов). Клиенты регулируемых коммунальных компаний, желающие подать жалобу, должны связаться с WUTC.

Общие вопросы, касающиеся регулирования деятельности коммунальных компаний или участия Public Counsel в судебных разбирательствах UTC, можно направлять по такому адресу:

Attorney General's Office
Public Counsel Unit
800 Fifth Ave. Suite 2000
Seattle, WA. 98104-3188

Тел.: (206) 464-7744
Факс: (206) 464-6451
Электронная почта: utility@atg.wa.gov